Сайт міста Севастополь

http://www.sevastopol.osp-ua.info

1.Управление труда и социальной защиты населения Севастопольской городской государственной администрации (далее - городское управление), является правопреемником управления социальной защиты населения с сохранением идентификационного кода - структурное подразделение Севастопольской городской государственной администрации, создаваемое председателем, которое подотчетно и подконтрольно председателю городской государственной администрации и Министерству труда и социальной политики Украины (далее - Минтруда Украины).

2. Городское управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, распоряжениями Севастопольской городской государственной администрации, приказами и распоряжениями Минтруда Украины, решениями Севастопольского городского Совета депутатов, положением о городском управлении.

3. ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ:

3.1.Обеспечение реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений, безопасной жизнедеятельности, оплаты, охраны и надлежащих условий труда, занятости, пенсионного обеспечения, социальной защиты и обслуживания населения, в том числе граждан, которые требуют помощи и социальной поддержки со стороны государства.
3.2. Обеспечение в рамках своих полномочий соблюдения законодательства о труде и охране труда, занятости, общеобязательном государственном социальном страховании, пенсионном обеспечении и социальной защите населения.
3.3.Участие в разработке и обеспечение реализации государственных и городских социальных программ.
3.4. Реализация государственной политики в области социального обеспечения и социальной защиты граждан, которые требуют помощи и социальной поддержки со стороны государства:
- создание системы адресной социальной помощи и поддержки малообеспеченных граждан и семей с детьми, предоставления и назначения жилищных субсидий гражданам, которые согласно законодательства, имеют право на получение всех видов социальной помощи;
- содействие трудоустройству инвалидов, осуществление мер по их профессиональному обучению, обеспечение материально-бытового обслуживания инвалидов и пенсионеров;
- осуществление контроля за предоставлением льгот гражданам, имеющим согласно законодательства, право на ее получение;
- организация предоставления протезно-ортопедической помощи населения и обеспечение инвалидов средствами передвижения;
- расширение и укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, повышение уровня обслуживания граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения;
- выполнение совместно с органами местного самоуправления, управлениями и отделами городской государственной администрации и общественными организациями комплексных целевых программ, направленных на усиление социальной защиты инвалидов, ветеранов войны и труда, улучшение обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан, граждан преклонного возраста, развитие сети территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и инвалидов и надомных форм обслуживания.
3.5. Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития города; организационно-методическое обеспечение деятельности соответствующих подразделений органов местного самоуправления.
3.6. Усовершенствование форм и принципов социального партнерства, организация сотрудничества местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с профсоюзами и организациями работодателей.
3.7. Формирование и обеспечение выполнения целевых региональных программ улучшения состояния безопасных условий труда и производственной среды, а также осуществление мер, связанных с охраной труда, предусмотренных в программах социально-экономического и культурного развития региона.
3.8.Содействие эффективному использованию трудовых ресурсов, рациональной, продуктивной и свободно выбранной занятости, повышению конкурентоспособности рабочей силы, продуктивности труда.
3.9.Организация и координация работы районных управлений труда и социальной защиты населения, подведомственных учреждений социальной защиты населения.
3.10. Внедрение в органах социальной защиты населения научной организации труда, обеспечение подведомственных им учреждений квалифицированными кадрами, создание условий для их закрепления , лучшего использования знаний и опыта работников.
3.11. Обеспечение в пределах своих полномочий социальную защиту населения через управления труда и социальной защиты населения районных государственных администраций, дом-интернат для престарелых и инвалидов, другие учреждения социальной защиты населения.
3.12. Обеспечение целевого использования средств, предусмотренных для решения социальных вопросов.

4. ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОГЛАСНО ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ЗАДАЧ:
4.1. Осуществляет мониторинг в сфере труда, занятости, пенсионного обеспечения, социальной защиты и обслуживания населения; анализирует и прогнозирует развитие процессов в социально-трудовой сфере города, решает вопросы государственной экспертизы труда, принимает участие в разработке и реализации мер, направленных на предотвращение массовой безработицы.
4.2. Организовывает на принципах социального партнерства проведение переговоров и заключении региональных соглашений между органами исполнительной власти, объединениями работодателей и профсоюзов, другими, уполномоченными трудовыми коллективами, органами.
4.3. Анализирует состояние работы по составлению коллективных договоров на предприятиях, учреждениях и организациях; предоставляет сторонам переговорного процесса организационно-методическую помощь; обеспечивает в рамках своих полномочий соблюдение законодательства по вопросам рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов).
4.4. Вносит предложения в программу социально-экономического развития города, принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на реализацию долгосрочной государственной политики в развитии трудового потенциала; разрабатывает предложения по улучшению сбалансированности трудовых ресурсов и потребности в них; организует разработку и предоставляет на рассмотрение городской государственной администрации целевых комплексных перспективных и текущих программ по вопросам, отнесенным к компетенции городского управления.
4.5. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на усиление мотиваций к труду, на усовершенствование его организации, оплаты и нормирования.
4.6. Изучает состояние использование трудовых ресурсов региона, анализирует развитие процессов, которые происходят на рынке труда и в сфере профессионального обучения; принимает участие в разработке предложений по развитию производства и организации рабочих мест, целесообразности размещения новых предприятий, формировании профессионально -квалификационного состава рабочей силы региона.
4.7. Принимает участие в выполнении программы конверсии военно-промышленного комплекса по вопросам, находящимся в компетенции городского управления и на социальную защиту работников оборонного комплекса, военнослужащих и членов их семей.
4.8. Анализирует демографическую ситуацию, миграционные процессы в регионе, готовит предложения по регулированию миграционных потоков.
4.9. В установленном порядке принимает участие в разработке мобилизационных мероприятий и бронировании военнообязанных в период мобилизации и в военное время.
4.10. Обеспечивает деятельность комиссий по делам альтернативной (невоенной) службы.
4.11. Принимает участие в разработке и реализации мер, направленных на соблюдение режима труда, отдыха и возмещение работодателем вреда, нанесенного работающим в связи с выполнением им трудовых обязанностей на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.
4.12. Обеспечивает социальную защиту работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, применяет меры по качественному проведению аттестации рабочих мест на их соответствие нормативно-правовым актам об охране труда на предприятиях , в учреждениях и организациях.
4.13. Осуществляет государственный контроль по охране труда и своевременной и не ниже определенного государством минимального размера выплаты заработной платы, соблюдение предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности законодательства по вопросам занятости, пенсионного обеспечения и социальной защите населения.
4.14. Содействует профилактике травматизма непроизводственного характера; организовывает разработку региональной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также программ (мероприятий) по предупреждению несчастных случаев непроизводственного характера и контроль за их выполнением.
4.15. Принимает участие в расследовании групповых, а также смертельных несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях в соответствии с законодательством; организовывает проведение расследований и анализ несчастных случаев непроизводственного характера, ведет их учет.
4.16. Предоставляет практическую, консультационно-правовую и организационно-методическую помощь; содействует созданию единого автоматизированного банка данных персонифицированного учета в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения.
4.17. Организует работу по созданию системы адресной социальной помощи и поддержки малообеспеченных граждан, в том числе инвалидов; осуществляет контроль за правильным, своевременным назначением и выплатой социальных выплат и помощи, проведение других мероприятий по социальной защите населения; осуществляет руководство и контроль за работой районных управлений труда и социальной защиты населения по начислению и выплате пенсий и помощи.
4.18. Способствует интеграции инвалидов в общества, развитию системы профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, их трудоустройству; созданию предприятий, цехов, дополнительных рабочих мест; принимает участие в разработке предложений по установлению нормативов рабочих мест, предназначенных для труда инвалидов; направляет инвалидов в учебные заведения системы социальной защиты населения для профессионально-технического обучения и переквалификации; проверяет работу предприятий по данным вопросам.
4.19. Организует работу по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, специальными приспособлениями передвижения и самообслуживания, приспособлениями реабилитации, а также материального и социально-бытового обслуживания, санаторно-курортного лечения инвалидов, ветеранов войны и труда.
4.20. Совместно с Севастопольским городским управлением Пенсионного Фонда Украины обеспечивает возмещение предприятиями, учреждениями и организациями затрат на выплату пенсий, назначенных в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием работников.
4.21. Проводит работу по развитию сети учреждений социальной защиты населения и укреплению ее материальной базы, устройством граждан, которые нуждаются в этом, принимает меры по улучшению материально-бытового, медицинского, культурного обслуживания лиц, пребывающих в этих заведениях; содействует развитию лечебно-производственных или трудовых мастерских (цехов, участков) дома-интерната и его кооперации с производственными предприятиями.
4.22. Изучает состояние материально-бытового обеспечения и потребности социально незащищенных граждан, принимает меры по созданию специализированных служб для оказания социальных и других услуг этим гражданам; содействует развитию сети домов-интернатов (пансионатов), строительству специальных жилых домов для этой категории граждан; вносит предложения в Севастопольскую городскую государственную администрацию по созданию сети специальных предприятий торговли, быта, общественного питания, медицинских заведений для обслуживания малообеспеченных слоев населения.
4.23. Принимает участие в планировании бюджетных капитальных вложений на строительство заведений социальной защиты населения, обеспечивает рациональное размещение этих строений, осуществляет контроль за ходом и качеством строительных и ремонтных работ, эффективным использованием средств, выделенных на эти цели, участвует в работе государственных комиссий по принятию в эксплуатацию объектов социальной защиты населения.
4.24.Организует работу и контролирует предоставление установленных льгот инвалидам, ветеранам войны и труда, одиноким нетрудоспособным гражданам, детям-сиротам, одиноким матерям, семьям погибших военнослужащих, многодетным семьям и др. гражданам; координирует работу предприятий, учреждений и организаций по этим вопросам; разрабатывает и вносит соответствующие предложения.
4.25.Принимает участие в реализации требований законодательства о статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
4.26. Организует работу социальных инспекторов.
4.27. Организует, координирует и контролирует работу по назначению и предоставлению населению субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного топлива.
4.28. Организует работу городской комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса участника войны.
4.29.Организовывает, координирует, и контролирует выполнение в соответствии с законодательством компенсационных выплат инвалидам на бензин, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, транспортное обслуживание инвалидов, а также стоимость санаторно-курортного лечения.
4.30. Содействует общественным, религиозным организациям, благотворительным фондам и отдельным гражданам в предоставлении помощи социально незащищенным гражданам.
4.31. Организует работу по предоставлению гуманитарной и другой натуральной помощи малообеспеченным гражданам и семьям с детьми.
4.32. Взаимодействует с другими органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления по делам семьи, материнства и детства, разрабатывает предложения по предоставлению семьям с детьми социальной и других видов помощи, а также по созданию благоприятных условий для воспитания детей, содействует созданию приютов для детей, центров социальной реабилитации подростков, других заведений для детей.
4.33. Обеспечивает разрешение проблем социальной защиты пенсионеров, инвалидов, одиноких граждан преклонного возраста, населения при чрезвычайных ситуациях (стихийное бедствие), пожар) и лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы.
4.34. Организует работу управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций; осуществляет контроль за их деятельностью; изучает, обобщает и распространяет опыт работы, внедряет прогрессивные методы в практику их работы; оказывает практическую и организационно-методическую помощь соответствующим подразделениям органов местного самоуправления.
4.34. Проводит работу по повышению квалификации, подготовки и переподготовки работников городского управления и подведомственных ему учреждений, организаций , предприятий; координирует работу по подготовке кадров социальных работников для региона.
4.35. Организует и контролирует экономико-финансовую деятельность, в том числе работу, связанную с организацией и оплатой труда, в подведомственных учреждениях и организациях, а также финансирование мер по социальной защите.
4.36. Осуществляет централизованные меры по социальному обеспечению и частично финансирует их за счет средств соответствующих бюджетов и других средств, поступающих от предприятий, организаций и отдельных граждан.
4.37. Организует первичный учет и отчетность в подведомственных учреждениях и организациях, получает в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую отчетность, составляет сводные бухгалтерские отчеты и балансы, обеспечивает своевременное предоставление их соответствующим органам.
4.38. Принимает меры, направленные на усовершенствование работы по начислению государственных пенсий и пособий и контроль за их выплатой; внедряет новые средства оргтехники.
4.39. Осуществляет комплексную автоматизацию обработки информации в органах социальной защиты населения, координирует работу по вопросам своевременной и качественной обработки документации; поддерживает единое информационное и телекоммуникационное пространство в составе единой информационной системе Минтруда Украины.
4.40. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает меры для ликвидации причин возникновения жалоб, проводит личный прием граждан.
4.41. Организует через средства массовой информации разъяснение законодательных и ведомственных нормативных актов по вопросам труда, занятости, социальной защиты и обслуживания населения.
4.42. Принимает участие в подготовке предложений по заключению (расторжению) и определению условий контрактов с руководителями предприятий, учреждений и организаций которые принадлежат к сфере управления городской государственной администрации, а также в части согласования назначения на должность и увольнения с должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к сфере управления министерств и других центральных органов исполнительной власти.
4.43. Осуществляет функции распоряжения имуществом, которое находится пользовании городского управления.
4.44. Выполняет другие функции, предусмотренные действующим законодательством по вопросам его компетенции.


5. ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМЕЕТ ПРАВО:
5.1. Осуществлять контроль за выполнением законодательства и вопросов, входящим в компетенцию Городского управления.
5.2. Ходатайствовать перед председателем городской государственной администрации о расторжении контрактов с работниками предприятий, учреждений и организаций, входящие в сферу управления местных государственных администраций, министерств и других центральных органов исполнительной власти в случае систематического нарушения ими норм действующего законодательства в сфере труда и социальной защиты.
5.3. Вносить в Севастопольскую городскую государственную администрацию, Минтруда Украины предложения по вопросам усовершенствования состояния дел в социально-трудовой сфере региона.
5.4. Требовать в установленном порядке от других структурных подразделений Севастопольской городской государственной администрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций документы и другие материалы, а от органов государственной статистики (бесплатно) - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
5.5. Организовывать и проводить в установленном порядке семинары, совещания и конференции.
5.6. Издавать газеты, журналы, проспекты и другие материалы по вопросам его компетенции.
5.7. Выступать заказчиком научно-исследовательских работ в сфере социально-трудовых отношений, оплаты труда, нормирования и охраны труда, занятости, пенсионного обеспечения, социальной защиты обслуживания населения.
5.8. Привлекать к рассмотрению вопросов и подготовке предложений специалистов других структурных подразделений городской и районных госадминистраций, предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по соглашению с их руководителями).


6. Городское управление в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями Севастопольской городской государственной администрации, представительными органами и органами местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями, организациями, а также с религиозными конфессиями, объединениями граждан, благотворительными фондами.


7. Городское управление возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется с должности председателем Севастопольской городской государственной администрации по согласованию с Минтруда Украины.


8. Начальник Городского управления имеет заместителей, которые по его предложению, согласованному с Минтруда Украины, назначаются на должность и увольняются с должности председателем Севастопольской городской государственной администрации.

9. НАЧАЛЬНИК ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ:
9.1. Осуществляет руководство и организует работу Городского управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, а также за работу подведомственных учреждений и организаций, определяет функции и степень ответственности заместителей начальника, руководителей его структурных подразделений.
9.2. Представляет на утверждение председателю Севастопольской городской государственной администрации смету и штатное расписание управления.
9.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение.
9.4.Утверждает структуру, положения о структурных подразделениях Городского управления, функциональные обязанности их работников.
9.5. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание Городского управления.
9.6. В установленном порядке назначает на должность и увольняет с должности работников управления.
9.7. Согласовывает назначение на должность и увольнение с должности начальников управлений труда и социальной защиты населения районных администраций.
9.8. Принимает участие в формировании резерва кадров и решении кадровых вопросов касающихся руководителей территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих к сфере управления Минтруда.


10. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Городского управления, в управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей , других руководящих работников управления.
Состав коллегии утверждается председателем Севастопольской городской государственной администрации по предложению начальника управления.
Решения коллегии реализуются приказами начальника управления.


11. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по улучшению деятельности и решения других вопросов в управлении могут создаваться научные советы и комиссии.
Состав этих советов и комиссий и положения о них утверждаются начальником управления.


12. Городское управление содержится за счет средств государственного бюджета.


13. Предельная численность , фонд оплаты труда и затраты на содержание Городского управления в пределах выделенных ассигнований определяет председатель Севастопольской городской государственной администрации.


14. Городское управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Украины и своего наименования.


Вся информация взята с сайта Севастопольской городской государственной администрации